2000-04-26 第147回国会 衆議院 商工委員会 第14号
したがって、この技術をもっと自治体を含む一般関係者に流布、ＰＲをしていただきまして、そして必ずしもごみの施設は嫌悪施設じゃないのだ、安全だ、したがって、みんなで負担しなければならない施設は、この地域においてはこの場所にというような合意を市民の間で形成していただくような、そういう努力がやはり必要ではないかなと思います。
したがって、この技術をもっと自治体を含む一般関係者に流布、ＰＲをしていただきまして、そして必ずしもごみの施設は嫌悪施設じゃないのだ、安全だ、したがって、みんなで負担しなければならない施設は、この地域においてはこの場所にというような合意を市民の間で形成していただくような、そういう努力がやはり必要ではないかなと思います。
○有働正治君 恐らく、実態的には相当の大株主だということが一般関係者の間では常識になっているようであります。 それから、熊取谷氏が、プリペイド導入に当たりまして積極的に当局あるいは政界等にさまざまな働きをされたということがいろいろな方面で指摘されておりますけれども、ここらあたりはどう見ておられますでしょうか。
ここの山を見ていただいたらわかりますけれども、六月に一万九千二百七十円、ここのところからここまでわずか三カ月でありますが、これが半値になった、まさに九千円近い値下がりになっておるわけでありますから、そうしたことについて一般関係者が、インサイダー取引が行われ莫大な利益を得た政治家がいる、こういうふうに判断をし、当初関係者の間で大きな問題になったわけであります。
この作業の具体的な内容についてでございまするけれども、ことしの九月に開催されました第三回の日米環境合同企画調整委員会に私出席いたしましたその際に、環境諮問委員会——ＣＥＱのウォーレン委員長を初めアメリカの代表に対しまして、この点についてのアメリカの情勢、動きというものをただしたところによりまするというと、環境影響評価の報告書そのものをなるべく短くそして一般関係者にもわかりやすいようにするということ、
もっとこの安全性の問題を究明していく公聴会としては、質疑応答ができたり、学者も一般関係者も十分出られて、それも一日や二日でなくて、議論を相当続けて安全性を確保する上に実効のあるような公聴会制度を確立をすべきじゃないか、こう思うわけですが、通産大臣いかがですか。
すなわち、基本的理念、勤労婦人の福祉に関する基本的理念を明らかにし、関係者の責務というものを明らかにする、それによりまして勤労婦人自身、また国民一般関係者についての心がまえに指針を与える、また事業主や国、地方公共団体が勤労婦人の福祉に関していろいろな対策を実施するについての方針決定に指針を与える、そのようなことを意図している次第でございます。
つまり、われわれがこの法を改正するときには、一般関係者に周知徹底せしめるという意味で五年間というあれをしたのでありますけれども、今回はこれが二年になっておる。これは何か特別な事情、理由があって期限を短くしたのかどうか、そこの御見解を承りたいと思います。
ところが、実際やってみたら、政府は総理以下それほど驚くことではないと言っておるけれども、これはいま国民一般、関係者一般がこの一六・八八％という円の切り上げは非常に大きな上がり幅だ、こういうように理解をしておると思うのですよ。これはこの二、三日来の新聞が明らかにしておるところであります。
四年たってあれだけ物価の変動の激しいときに、上昇の激しいときに、依然として百七十億としか一般関係者には説明していなかったところに一つ問題があります。その後四十四年になりまして、この国会に出されました資料は二百五十億。その際には、ダムの補償費が増加したから、これが大体四十億近く増加したのだ。そして物価の変動によって十億ぐらい上がったのだという御説明があった。
なお、将来におきまして北方協会が貸し付け業務等につきまして資金繰りの関係上増減することがあると思うので、それを御懸念になっていると思うのでありまするが、私どもは、できるだけ北方協会が従来からやってまいりました業務が同じような形でもって存続できて一般関係者に不安を与えないように今後とも努力してまいりたいと。この点は今後の経営のあり方であります。私どもはさような点に配慮してまいりたいと思っております。
○山本伊三郎君 大臣は私の質問に答えておられますが、私が質問するのは、一般関係者並びに国民が政府のことを理解するための答弁を引き出すのが私のつとめです。私が納得するという意味ではないのです。私とあなたの考えだったら、ああそうかという場合もあります。そうではないのです。
先日湊委員の御質問に対してあなたが言われたことは、従来は生産性向上、省力栽培等につとめてきた、今後は、一言で言えば、高反収、高能率の生産を期待するんだ、具体的な方策としては、技術普及員の活用、構造の改善、飼育の機械化、土壌調査によって生産力の増強、それに一般関係者の協力、こういうようなことを言われたのですが、ここではやや新しいと考えられるのは、構造の改善、具体的にはあまりよくわかりませんが、それから
率直に言いますとね、これはもう政府部内ではきちっと意思統一ができて、そうしていつでも国会にかけられる状態であったのだが、たまたまベルヌ条約ということが一つあるのと、それからもう一つは、これのほうが主ですけれども、一般関係者の意見が、ずいぶんまちまちの意見が出てきたために、できるだけ民主的に、事の性質上広く関係者の意見をできるだけ取り入れたがいいのじゃないかという配慮で延びているのだと、こう思い込んでいたわけですよね
これにより、これらに関する行政事務が簡素化され、一般関係者の利便がはかられるとともに、行政能率の向上が達せられることが期待されます。
それから課税の時期あるいは課税の割合といったような問題、長いこと実は議論になってまいっておるわけでありまして、その意味ではかなり一般関係者には知れわたってきておるのではなかろうか、こういうふうに考えるわけであります。
私は、公開をされ、一般関係者に周知させてこそ他産業との調整ができるものと信じております。したがって、今度の改正規定では、先刻論議しました百八十七条でございますか、説明を求めることができるというので、求めることはできるでしょう。しかし、説明を求めただけで調整の役は果たさないのであります。
一般関係者からも、その最高スピード制限は、公安委員会の表示と走っている車とはみな違うじゃないか、こういう御意見が、率直に言って、あるわけでございます。
○太田委員 念のために宮地さんにお尋ねしますが、あなたの方は、選挙法の変わるたびに取り締まりの方針をもうちょっと具体的にしるした、取り締まりのしおりとか取り締まりの方針とか、具体的な選挙運動の監視についてとかいうような、何か基本になるものを一般関係者に流していらっしゃるでしょうか。
したがって、一般関係者の受ける不利不便も大きく、つとに港湾行政の簡素化が望まれております。私どもは各機関よりの説明を聴取いたしましたが、港湾行政機構の多元化に伴い、船舶の出入港の手続、輸出貨物の船積みまでの手続、輸入貨物の通関手続等に幾多の煩雑、重複が見られます。
そういう点で私は、だから基本的にこの法案そのものか提出せられたことは当然であるし、むしろおそいくらいだということを申し上げたいのですが、しかし、ただ、法案の内容にわたっては、若干こういった抽象的なことでは、はたして調査会が設置せられた後において、運営にあたっていろいろ不安を一般関係者に与えるのじゃないかという気もしないのではないのです。